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遼中區棚改項目(城郊街道龍灣村地塊)房屋征收補償方案(征求意見稿)已結束
發布時間:18-04-03    來源:

 

  

    一、征收目的和依據

為落實中央、省、市關于棚戶區改造工作精神,改善我縣人居環境,保證棚改任務的順利完成,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《沈陽市國有土地上房屋征收與補償辦法》《遼中縣城市規劃區域内房屋征收補償安置辦法》等有關規定,結合本規劃區域地塊實際,制定本方案。

二、職責分工

   一)區土地房屋征收管理辦公室負責本征收區域内房屋征收與補償工作。

   (二)規劃和國土資源、住建、發改、行政執法、市場監督管理、審計、财政、民政、稅務、監察等部門按照各自的職責,做好房屋征收與補償相關工作。

三、房屋征收實施單位

    遼中區土地房屋征收補償中心

四、征收範圍及對象

棚戶區改造項目(城郊街道龍灣村地塊)征收範圍:東至康樂街,南至村屯邊界,西至村屯邊界,北至村屯邊界。征收對象:此範圍内的住宅房屋、企事業單位及地屬附着物等。

五、簽約期限

項目地塊簽約期限6個月

六、征收補償安置

    (一)房屋征收公告下達之後,征收範圍内的單位和個人不得進行下列不當增加補償費用的行為,違反規定實施的,不予補償:

1、新建、改建和擴建房屋及附屬物;

2、改變房屋和土地用途;

3、房屋租賃;

4、企業工商登記;

5、搶栽、搶種、搶建;

6、其他不當增加補償費用的行為。

 區土地房屋征收管理辦公室應當書面通知規劃和國土資源、住建、行政執法、工商、民政、稅務等部門暫停辦理前款所列事項的相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限,暫停期限最長不超過1年。

    (二)區房屋征收實施單位組織對征收範圍内房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況進行調查登記,被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收範圍内向被征收人公布。

    (三)房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

    (四)區房屋征收實施單位與被征收人依照本辦法的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于産權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置補助費或者周轉用房、停産停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。

補償協議訂立後,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

征收補償協議示範文本使用沈陽市房屋征收主管部門會同工商行政管理部門統一監制的标準文本。

    (五)對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地産的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地産價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估确定。

對評估确定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地産價格評估機構申請複核評估。對複核結果有異議的,可以向沈陽市房地産價格評估專家委員會申請鑒定。

(六)征收補償方式為貨币補償。

(七)征收住宅房屋,實施貨币補償的,補償标準在被征收房屋房地産或房産市場評估價格基礎上上浮10%

(八)征收建築面積低于50平方米的住宅房屋,給予面積補貼。補貼面積=50平方米-被征收房屋建築面積。

 沒有住宅房屋的宅基地,給予50平方米的面積補貼。

(九)征收住宅房屋實行貨币補償的,貨币補償金額按照下列公式計算:

1、房屋貨币補償金額計算公式:

被征收人貨币補償金額=被征收房屋建築面積×被征收房屋房地産市場評估價格×(1+上浮比例)+補貼面積×被征收房屋房地産市場評估價格×(1+上浮比例)×40%

2、沒有住宅房屋的宅基地實行貨币補償的,貨币補償金額計算公式:

被征收人貨币補償金額=補貼面積50平方米×被征收房屋房地産市場評估價格×(1+上浮比例)×40%

(十)被征收人符合住房保障條件的,區人民政府應當優先給予住房保障。

(十一)征收建築面積低于50平方米的低保、低保邊緣戶家庭合法住宅房屋時,給予下列住房保障:

原建築面積按照市場評估價格上浮後計算,補貼面積部分按照市場評估價格計算。

(十二)被征收人的房屋及地屬附着物,具有合法的、有效的、最終的權屬證書或登記檔案、批準文件的給予補償。

 被征收人不能提供合法有效權屬證書或證書、檔案、現狀三者不符的房屋、建築,經區人民政府組織規劃和國土資源、住建、監察、行政執法、鎮(街道)、村(社區)等單位認定為合法房屋、建築的,同時對土地、房屋、建築的所有權人、用途、性質、面積予以核準測量後,按本辦法規定标準給予補償;對未超過批準期限的臨時建築,按照建築物重置成本結合成新予以補償;對認定為違法建築和超過批準期限的臨時建築的,不予補償。

(十三)征收住宅房屋應給予下列補償、補助和獎勵:

1、住宅房屋搬遷獎勵。在征收方案規定的征收期限内搬遷的,按照建築面積計算搬遷獎勵,獎勵1000/平方米。非被征收人原因未在征收期限内完成搬遷的,經區房屋征收部門認定後,可給予相應獎勵。

2、地屬附着物搬遷補償與獎勵措施。地屬附着物(附屬房、圍牆、樹木、硬覆蓋、電話、有線電視、空調、熱水器等)搬遷補償與獎勵按以下标準計算:其土地使用權面積300平方米以下部分減去住宅房屋面積(不減掉房屋面積補貼的面積)後,按500/平方米計算;300600平方米部分按300/平方米計算,超過600平方米部分按200/平方米計算。計算标準中高于地屬附着物實際價格的差額部分作為獎勵資金。

3、搬家補助費每戶一次性支付1000元。

4、臨時安置補助費按每戶每月1000元計算。選擇貨币補償的,一次性支付4個月臨時安置補助費。

5、利用地面一層住宅從事生産經營的,按照工商營業執照、經備案的勞動合同、社會養老保險等登記的從業人數每人一次性發給征收補助費1500元。

(十四)被征收人認為地屬附屬物價值超過地屬附着物搬遷補償與獎勵措施的獎勵标準,由區房屋征收部門和被征收人依據相關規定委托具有評估資質的評估機構,對被征收人地屬附着物,按重置價格進行評估,按照評估報告結果,對被征收人進行補償。

(十五)征收非住宅房屋,區房屋征收部門應當按照具有資質的評估機構評估的價格對被征收人給予補償,并承擔下列費用:

1、無法恢複使用的設備按照重置價格結合成新計算的補償費;

2、貨物運輸和設備拆裝費用;

3、恢複供水、供電、供氣、排水、通訊等原生産規模的配套設施費用;

4、因征收房屋造成停産停業的直接效益損失;

5、對于未開工(開業)和在建企業所支出的必要資費,如規劃、可行性研究、設計等費用,被征收人須提供原始收據及相關憑證。

(十六)給予停産停業損失補償的被征收房屋應當符合以下條件:

1、具有土地、房屋權屬證明,或者經依法認定為合法建築;

2、具有有效的工商營業執照、稅務登記證;

3、具有征收決定公告發布前一個月的有效完稅證明。

(十七)征收非住宅房屋按照被征收房屋房地産市場評估價格的6%一次性給予停産停業損失補償費。

被征收人認為其停産停業損失超過上述停産停業損失補償标準的,應當提供房屋征收公告前兩年經審計的單位财務報表及稅務機關出具的依法納稅證明等相關材料,由房屋征收部門委托評估機構按照評估确定。

(十八)對臨靠主要街路(經規劃部門确定的1級、2級街路)的一層住宅房屋選擇貨币補償的,可以按照經營性非住宅房屋房地産市場評估價格補償。并享受住宅房屋臨時安置補助費、搬遷獎勵費等相關補助和獎勵。選擇産權調換的,按照住宅房屋計算補償。

(十九)征收從事種植業和養殖業的棚舍類建築物,由房屋征收部門和被征收人按相關規定,委托具有資産估價資質的機構對建築物和植物價值及動物搬遷費等進行評估,按照評估報告結果,對被征收人進行貨币補償。

(二十)被征收人應當配合征收部門實施的調查登記、風險評估、聽證、選取評估機構、提供相關有效證照、訂立補償協議并在規定期限内完成搬遷。

(二十一)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案确定的簽約期限内達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明确的,由房屋征收部門報請區人民政府依照本辦法的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收範圍内予以公告。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政複議,也可以依法提起行政訴訟。

房屋征收部門報區人民政府作出補償決定前,應當申請市房屋征收主管部門調解,并将有關材料報市房屋征收主管部門審核。補償決定應當在作出後7日内報市房屋征收主管部門備案。

(二十二)被征收人在法定期限内不申請行政複議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定期限内又不搬遷的,由區人民政府依法申請人民法院強制執行。

七、附則

(一)本方案自發布之日起施行。

(二)本方案由遼中區人民政府負責解釋。

 

 

 沈陽市遼中區人民政府

   2018328

 

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